No regime monof\u00e1sico, a carga tribut\u00e1ria \u00e9 concentrada em uma \u00fanica fase do ciclo produtivo e, portanto, suportada por um \u00fanico contribuinte, n\u00e3o havendo, nesse sistema, a necessidade de seguir o princ\u00edpio da n\u00e3o cumulatividade, pr\u00f3prio do regime plurif\u00e1sico. Sendo assim, o regime monof\u00e1sico impede que haja creditamento de contribui\u00e7\u00f5es sociais como o PIS e a Cofins. <\/p>\n\n\n\n
O entendimento foi estabelecido, por maioria de votos, pela Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) ao pacificar controv\u00e9rsia existente entre a Primeira Turma \u2013 que admitia a possibilidade do creditamento no sistema monof\u00e1sico \u2013 e a Segunda Turma \u2013 que recha\u00e7ava essa possibilidade. <\/p>\n\n\n\n
“A t\u00e9cnica da monofasia \u00e9 utilizada para setores econ\u00f4micos geradores de expressiva arrecada\u00e7\u00e3o, por imperativo de praticabilidade tribut\u00e1ria, e objetiva o combate \u00e0 evas\u00e3o fiscal, sendo certo que interpreta\u00e7\u00e3o contr\u00e1ria, a permitir direito ao creditamento, neutralizaria toda a arrecada\u00e7\u00e3o dos setores mais fortes da economia”, afirmou o relator dos embargos de diverg\u00eancia, ministro Gurgel de Faria.<\/p>\n\n\n\n
O magistrado lembrou que a Constitui\u00e7\u00e3o conferiu \u00e0 Uni\u00e3o compet\u00eancia para instituir contribui\u00e7\u00f5es sociais para o custeio da seguridade social e autorizou a defini\u00e7\u00e3o, mediante lei, das hip\u00f3teses em que as contribui\u00e7\u00f5es devem incidir uma \u00fanica vez, assim como os setores de atividade econ\u00f4mica para os quais os tributos n\u00e3o s\u00e3o cumulativos.<\/p>\n\n\n\n
Entre os normativos que regulamentam o tema, o ministro destacou que, na exposi\u00e7\u00e3o de motivos da Medida Provis\u00f3ria 66\/2002 \u2013 posteriormente convertida na Lei 10.637\/2002 \u2013, previu-se que, sem preju\u00edzo de conviv\u00eancia harmoniosa com a incid\u00eancia n\u00e3o cumulativa do PIS\/Cofins, ficavam exclu\u00eddos do modelo, entre outros, os contribuintes tributados em regime monof\u00e1sico ou de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n
O relator enfatizou que, no regime de arrecada\u00e7\u00e3o monof\u00e1sico, a tributa\u00e7\u00e3o \u00e9 concentrada em um \u00fanico contribuinte do ciclo econ\u00f4mico, de forma que as demais pessoas jur\u00eddicas dessa rela\u00e7\u00e3o s\u00e3o submetidas \u00e0 al\u00edquota zero. Assim, a eleva\u00e7\u00e3o da al\u00edquota de incid\u00eancia \u00fanica na produ\u00e7\u00e3o ou importa\u00e7\u00e3o corresponde ao total da carga tribut\u00e1ria da cadeia.<\/p>\n\n\n\n
Por outro lado, explicou, o princ\u00edpio constitucional da n\u00e3o cumulatividade dos tributos pode ser traduzido como a possibilidade de compensar o que \u00e9 devido em cada opera\u00e7\u00e3o com o montante cobrado nas etapas anteriores. O objetivo desse sistema, apontou, \u00e9 impedir o efeito cascata nas hip\u00f3teses de tributa\u00e7\u00e3o na cadeia plurif\u00e1sica, evitando-se que a base de c\u00e1lculo do tributo de cada etapa seja composta pelos tributos pagos nas opera\u00e7\u00f5es anteriores.<\/p>\n\n\n\n
“Nessa hip\u00f3tese, a incid\u00eancia tribut\u00e1ria \u00e9 pl\u00farima e, no caso do PIS e da Cofins, h\u00e1 direito de cr\u00e9dito da exa\u00e7\u00e3o paga na opera\u00e7\u00e3o anterior; ou seja, no tocante \u00e0 n\u00e3o cumulatividade, \u00e9 oportuno destacar que o direito ao cr\u00e9dito tem por objetivo evitar a sobreposi\u00e7\u00e3o das hip\u00f3teses de incid\u00eancia, de modo que, n\u00e3o havendo incid\u00eancia de tributo na opera\u00e7\u00e3o anterior, nada h\u00e1 para ser creditado posteriormente”, disse o ministro.<\/p>\n\n\n\n
Gurgel de Faria ponderou que, algumas vezes, por op\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, o legislador pode optar pela gera\u00e7\u00e3o ficta de cr\u00e9dito, como no caso de incentivos a determinados setores da economia. Uma dessas hip\u00f3teses \u00e9 o artigo 17<\/strong><\/a> da Lei 11.033\/2004, que concedeu aos participantes do Regime Tribut\u00e1rio para Incentivo \u00e0 Moderniza\u00e7\u00e3o e \u00e0 Amplia\u00e7\u00e3o da Estrutura Portu\u00e1ria (Reporto) a possibilidade de manuten\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos vinculados ao PIS e \u00e0 Cofins.<\/p>\n\n\n\n Sobre esse ponto, o ministro lembrou que a Primeira Se\u00e7\u00e3o decidiu que o benef\u00edcio fiscal previsto no artigo 17 da Lei 11.033\/2004 deveria ser estendido a outras pessoas jur\u00eddicas al\u00e9m daquelas definidas na lei. Entretanto, o relator ponderou que n\u00e3o houve, inclusive pela Segunda Turma, modifica\u00e7\u00e3o de entendimento quanto \u00e0 incompatibilidade do creditamento de PIS e Cofins no regime monof\u00e1sico.<\/p>\n\n\n\n “Portanto, a regra geral \u00e9 a de que o abatimento de cr\u00e9dito n\u00e3o se coaduna com o regime monof\u00e1sico. Quando a quis excepcionar, o legislador ordin\u00e1rio o fez expressamente”, concluiu o ministro.\u200b<\/p>\n\n\n\n Esta not\u00edcia refere-se ao(s)\u00a0processo(s):EAREsp 1109354<\/a><\/p>\n\n\n\n STJ 20.14.2021<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" No regime monof\u00e1sico, a carga tribut\u00e1ria \u00e9 concentrada em uma \u00fanica fase do ciclo produtivo…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1170,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[11,26],"tags":[1035,843,1038,1039,1037,1036],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?fit=1880%2C1253&ssl=1","featured_image_urls":{"full":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?fit=1880%2C1253&ssl=1",1880,1253,false],"thumbnail":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?resize=150%2C150&ssl=1",150,150,true],"medium":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?fit=300%2C200&ssl=1",300,200,true],"medium_large":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?fit=640%2C427&ssl=1",640,427,true],"large":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?fit=640%2C426&ssl=1",640,426,true],"1536x1536":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?fit=1536%2C1024&ssl=1",1536,1024,true],"2048x2048":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?fit=1880%2C1253&ssl=1",1880,1253,true],"covernews-slider-full":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?resize=1077%2C715&ssl=1",1077,715,true],"covernews-slider-center":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?resize=522%2C500&ssl=1",522,500,true],"covernews-featured":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?fit=1024%2C682&ssl=1",1024,682,true],"covernews-medium":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?resize=540%2C285&ssl=1",540,285,true],"covernews-medium-square":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/pexels-photo-209224.jpeg?resize=375%2C250&ssl=1",375,250,true]},"author_info":{"display_name":"bfsadvocacia","author_link":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/author\/bfsadvocacia\/"},"category_info":"advogado sp<\/a> atualidade jur\u00eddica<\/a>","tag_info":"atualidade jur\u00eddica","comment_count":"0","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1169"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1169"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1169\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1171,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1169\/revisions\/1171"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1170"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1169"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1169"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1169"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}