O Supremo Tribunal Federal (STF) vai decidir se \u00e9 poss\u00edvel a concess\u00e3o de aposentadoria especial a vigilantes que comprovem exposi\u00e7\u00e3o a atividade nociva com risco \u00e0 sua integridade f\u00edsica, mesmo ap\u00f3s a \u00faltima Reforma da Previd\u00eancia (Emenda Constitucional 103\/2019), que prev\u00ea a concess\u00e3o do benef\u00edcio no caso de exerc\u00edcio de atividades com efetiva exposi\u00e7\u00e3o a agentes qu\u00edmicos, f\u00edsicos e biol\u00f3gicos prejudiciais \u00e0 sa\u00fade, ou \u00e0 associa\u00e7\u00e3o desses agentes. A mat\u00e9ria, discutida no Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 1368225, teve repercuss\u00e3o geral reconhecida (Tema 1.209), e a tese a ser fixada no julgamento de m\u00e9rito dever\u00e1 ser aplicada aos demais casos sobre o tema.<\/p>\n\n\n\n
Exposi\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n O recurso foi interposto pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) contra decis\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), que, a partir da an\u00e1lise do hist\u00f3rico profissional e de prova testemunhal, reconheceu o direito de um vigilante \u00e0 aposentadoria especial. Ao negar provimento a recurso do INSS, julgado sob a sistem\u00e1tica dos recursos repetitivos, o Tribunal firmou a tese de que \u00e9 poss\u00edvel, mesmo ap\u00f3s a EC 103\/2019, reconhecer a especialidade da atividade, com ou sem o uso de arma de fogo, em data posterior \u00e0 Lei 9.032\/1995 e ao Decreto 2.172\/1997, desde que comprovada a exposi\u00e7\u00e3o permanente \u00e0 atividade nociva e o risco \u00e0 integridade f\u00edsica do trabalhador.<\/p>\n\n\n\n As normas deixaram de enumerar as ocupa\u00e7\u00f5es e passaram a considerar como nocivos somente os agentes qu\u00edmicos, f\u00edsicos ou biol\u00f3gicos, suprimindo a possibilidade de reconhecimento de condi\u00e7\u00e3o especial de trabalho por presun\u00e7\u00e3o de periculosidade.<\/p>\n\n\n\n Impactos<\/strong><\/p>\n\n\n\n No STF, o INSS argumenta que a profiss\u00e3o de vigilante se enquadra como atividade perigosa sem exposi\u00e7\u00e3o aos agentes nocivos f\u00edsicos, qu\u00edmicos ou biol\u00f3gicos e d\u00e1 direito apenas ao adicional de periculosidade. Segundo a autarquia, a concess\u00e3o do benef\u00edcio apenas em raz\u00e3o do risco da atividade demandaria a edi\u00e7\u00e3o de lei complementar, nos termos do artigo 201, par\u00e1grafo 1\u00ba, inciso II, da Constitui\u00e7\u00e3o (com reda\u00e7\u00e3o dada pela EC 103\/2019), e geraria impacto de mais de R$ 154 bilh\u00f5es, dilu\u00eddos ao longo de 35 anos.<\/p>\n\n\n\n Manifesta\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n Em manifesta\u00e7\u00e3o pela repercuss\u00e3o geral da mat\u00e9ria, o presidente do Supremo, ministro Luiz Fux, observou que o tema n\u00e3o se restringe \u00e0 an\u00e1lise de regras infraconstitucionais espec\u00edficas sobre a aposentadoria especial, mas diz respeito ao afastamento da especialidade da atividade de vigilante, pela inexist\u00eancia de previs\u00e3o constitucional para a aposentadoria especial por exposi\u00e7\u00e3o a agentes perigosos. Assim, cabe ao STF decidir sobre a compatibilidade constitucional da decis\u00e3o que admita o reconhecimento da atividade como especial com fundamento na exposi\u00e7\u00e3o ao perigo, seja em per\u00edodo anterior ou posterior \u00e0 promulga\u00e7\u00e3o da Emenda Constitucional 103\/2019.<\/p>\n\n\n\n A manifesta\u00e7\u00e3o do ministro pelo reconhecimento da repercuss\u00e3o geral foi seguida, por maioria, em delibera\u00e7\u00e3o no Plen\u00e1rio Virtual. Ficou vencido o ministro Edson Fachin.<\/p>\n\n\n\n Suspens\u00e3o nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n Diante da natureza e da abrang\u00eancia da quest\u00e3o tratada nos autos, o ministro determinou a suspens\u00e3o de todos os processos em tr\u00e2mite no territ\u00f3rio nacional que tratem dessa mat\u00e9ria, independentemente do estado em que se encontram (artigo 1.037, inciso II, do C\u00f3digo de Processo Civil). A medida, segundo Fux, visa “preservar a seguran\u00e7a jur\u00eddica, a estabiliza\u00e7\u00e3o da jurisprud\u00eancia, a isonomia e a economia processual”.<\/p>\n\n\n\n SP\/AD\/\/CF<\/p>\n\n\n\n Processo relacionado: RE 1368225<\/a><\/p>\n\n\n\n STF 18.04.2022<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ao reconhecer repercuss\u00e3o geral do tema, a Corte tamb\u00e9m determinou a suspens\u00e3o nacional dos processos sobre a mat\u00e9ria.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2380,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[28,12],"tags":[16,1748,17,1749,1750,122,1747],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?fit=975%2C1300&ssl=1","featured_image_urls":{"full":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?fit=975%2C1300&ssl=1",975,1300,false],"thumbnail":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?resize=150%2C150&ssl=1",150,150,true],"medium":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?fit=225%2C300&ssl=1",225,300,true],"medium_large":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?fit=640%2C853&ssl=1",640,853,true],"large":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?fit=640%2C853&ssl=1",640,853,true],"1536x1536":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?fit=975%2C1300&ssl=1",975,1300,true],"2048x2048":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?fit=975%2C1300&ssl=1",975,1300,true],"covernews-slider-full":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?resize=683%2C715&ssl=1",683,715,true],"covernews-slider-center":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?resize=522%2C500&ssl=1",522,500,true],"covernews-featured":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?fit=975%2C1300&ssl=1",975,1300,true],"covernews-medium":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?resize=540%2C285&ssl=1",540,285,true],"covernews-medium-square":["https:\/\/i0.wp.com\/blog.bfsadvocacia.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pexels-photo-7714753.jpeg?resize=375%2C250&ssl=1",375,250,true]},"author_info":{"display_name":"bfsadvocacia","author_link":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/author\/bfsadvocacia\/"},"category_info":"atualidades jur\u00eddicas<\/a> Direito Previdenci\u00e1rio<\/a>","tag_info":"Direito Previdenci\u00e1rio","comment_count":"0","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2355"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2355"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2355\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2377,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2355\/revisions\/2377"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2380"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2355"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2355"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.bfsadvocacia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2355"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}