O Supremo Tribunal Federal (STF) declarou a inconstitucionalidade de norma federal que dava validade de um ano de bilhetes de passagem de \u00f4nibus intermunicipais. A decis\u00e3o, un\u00e2nime, foi tomada na sess\u00e3o virtual encerrada em 8\/4, no julgamento da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4289, ajuizada pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional do Transporte (CNT).<\/p>\n\n\n\n
Foi declarada inconstitucional a express\u00e3o \u201cintermunicipal\u201d, constante no artigo 1\u00b0 da Lei Federal 11.975\/2009. Segundo o dispositivo, \u201cos bilhetes de passagens adquiridos no transporte coletivo rodovi\u00e1rio de passageiros intermunicipal, interestadual e internacional ter\u00e3o validade de um ano, a partir da data de sua emiss\u00e3o, independentemente de estarem com data e hor\u00e1rio marcados\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Compet\u00eancia<\/strong><\/p>\n\n\n\n A Corte seguiu o voto da relatora, ministra Rosa Weber. Ela explicou que a Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica fixa como compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o legislar sobre tr\u00e2nsito e transportes (artigo 22, inciso XI) e explorar, diretamente ou mediante autoriza\u00e7\u00e3o, concess\u00e3o ou permiss\u00e3o, servi\u00e7os de transporte rodovi\u00e1rio interestadual e internacional (artigo 21, inciso XII). Aos munic\u00edpios, foi atribu\u00edda a compet\u00eancia para organizar e prestar o transporte coletivo de interesse local (artigo 30, inciso V). Restou, assim, aos estados a compet\u00eancia para explorar e regulamentar a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o de transporte intermunicipal de passageiros (artigo 25, par\u00e1grafo 1\u00ba).<\/p>\n\n\n\n A relatora lembrou, ainda, que, de acordo com a jurisprud\u00eancia do Supremo, compete aos estados legislar sobre essa mat\u00e9ria. No caso dos autos, portanto, a lei federal adentrou, indevidamente, a compet\u00eancia estadual.<\/p>\n\n\n\n Equil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro<\/strong><\/p>\n\n\n\n Outro ponto ressaltado pela ministra \u00e9 que as peculiaridades estaduais devem preponderar no estabelecimento da validade do bilhete, uma vez que esse tipo de locomo\u00e7\u00e3o tem relev\u00e2ncia e caracter\u00edsticas distintas em cada estado. O prazo, segundo ela, pode influenciar a pol\u00edtica tarif\u00e1ria e, por consequ\u00eancia, ter impacto no equil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro do contrato celebrado em \u00e2mbito estadual.<\/p>\n\n\n\n \u201cO prazo corresponde a um benef\u00edcio que, por sua natureza, tem um custo\u201d, observou. \u201cComo \u00e9 o estado que arca com esses custos, n\u00e3o cabe \u00e0 Uni\u00e3o interferir no poder de autoadministra\u00e7\u00e3o do ente estadual, sob pena de afronta ao pacto federativo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Isonomia<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ainda segundo ela, o tratamento legal conferido aos transportes rodovi\u00e1rios intermunicipais, com validade de um ano, e semiurbano, sem esse prazo, afrontaria o princ\u00edpio da isonomia, por impor uma obriga\u00e7\u00e3o desigual entre empresas e usu\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n RR\/AD\/\/CF Leia mais:<\/p>\n\n\n\n 21\/8\/2009 –\u00a0CNT contesta lei que disp\u00f5e sobre validade de passagens por um ano<\/a><\/a><\/p>\n\n\n\n Processo relacionado: ADI 4289<\/a><\/p>\n\n\n\n STF 11.04.2022<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A decis\u00e3o un\u00e2nime derrubou regra federal sobre a mat\u00e9ria, por considerar que cabe aos estados explorar e regulamentar a presta\u00e7\u00e3o desse 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Foto: Marcelo Camargo\/Ag\u00eancia Brasil<\/p>\n\n\n\n